
Adobe PDF(Adobe Portable Document Format)は、OSや作成したアプリケーションソフトに依存せず、閲覧用のソフトが無償で配布されているなど、多くの利用者に利用されている電子文書フォーマットです。インターネットではすでに数多くのPDF文書が提供されています。
アドビ システムズ社は、2001年4月に発売を開始したAdobe® Acrobat® 5.0で、アクセシビリティ機能の強化をはかりました。Adobe Acrobat 5.0以前のバージョンでは、作成できるPDFの仕様や当時のスクリーンリーダー(点字ディスプレイを含む)の機能に制約があり、PDF文書の内容を読み取ることができず、視覚障害者にとってのアクセシビリティ上の問題がありました。これに対しアドビ システムズ社は、アクセス可能なPDF文書を作成するためのさまざまな機能や、利用者の身体特性に適した表示方式に変更するアクセシビリティ機能を提供することにより、この問題の改善に努力してきました。Adobe Acrobat 5.0のリリース後、日本国内の視覚障害者向けスクリーンリーダー各社が、相次いでPDF(バージョン1.4)への対応を行いました。これにより、現在では日本国内の主要なスクリーンリーダーで、一般的なPDF文書を読み上げることが可能となりました。2005年1月発売を開始した、Adobe Acrobat 7.0ではさらにアクセシビリティ機能を強化しています。また、多くの利用者の利用しやすさにも可能な限り配慮しています。アドビ システムズ社は、今後もより多くの環境において、アクセシビリティが確保されるよう努力を続けてまいります。
JISX8341-3(ウェブコンテンツのアクセシビリティ指針)では、Adobe PDF(Adobe Portable Document Format)のようなオブジェクト技術を用いる際は、アクセス可能なものにすることを求めています。
5.1.b)ウェブコンテンツには,アクセス可能なオブジェクトなどの技術を使うことが望ましい。
アドビ システムズ社では、より多くの利用者にPDF文書を利用していただける環境を提供するために、「Adobe Acrobat」および「Adobe Reader」に、アクセシビリティ機能を提供しています。本ドキュメントでは、PDF作成ソフト「Adobe Acrobat」を利用して、アクセス可能なPDF文書を作成する方法を解説します。本ドキュメントで示す作成方法および留意点に従ってPDF文書を作成することにより、多くの障害者からのアクセス(可読性)を確保することができます。なお、本ドキュメントで示す方法は、日本国内のすべての支援技術からの利用を保障するものではありません。しかし、本ドキュメントに従うことにで、最大限アクセシビリティに配慮したPDF文書を作成することができます。
JISX8341-3では、アクセス可能なウェブコンテンツの基本的要件として、視覚や聴覚の情報に頼らなくても操作・利用できること、特定の身体部位に依存しなくても操作・利用できること、などを挙げています(4.2 基本的要件)。PDF文書でも、これらと同様の要件を満たす必要があります。要件を満たす具体的な方法は、障害者のウェブ利用を支援する支援技術からも、提供するPDF文書が利用できるようにすることです。たとえば、視覚障害者はウェブのテキスト情報を音声に変換する音声ブラウザやスクリーンリーダーなどの支援技術を利用しています。アクセス可能なPDF文書とは、これら支援技術からの利用を妨げないものを指します。アクセス可能なPDF文書を作成するためには、製作者があらかじめアクセシビリティに留意して作成しなければなりません。Adobe AcrobatおよびAdobe Readerでは、支援技術からの利用を可能にするさまざまな機能が用意されています。また、支援技術がアクセス可能なPDF文書に対応していない場合でも、Adobe AcrobatまたはAdobe Reader自体にさまざまな利用者に適した表示方式に変更する補助機能があります(「4.2 Adobe Acrobat 7.0 / Adobe Reader 7.0の利用者向けアクセシビリティ機能の概要」を参照)。これらの機能を利用することにより、多様な利用者に配慮したPDF文書を提供できます。
Adobe Acrobatでは、「タグ付きPDF」という手法でアクセシビリティを実現します。タグとは、PDFで文書構造や代替情報を提供するために用意された要素です。JISX8341-3では、文書構造を規定すること(5.2.a)、画像など非テキスト要素には代替情報を提供すること(5.4.a、5.4.c、5.4.d)、が求められています。これらはHTMLに対する要件ですが、PDFでもタグを用いることによって同様に文書構造や画像への代替情報を提供することが可能になります。タグ付きPDFは、見た目にはタグの無いPDFと区別がつきません。しかし、タグを正確に付けることにより、音声読み上げ順序が正確になり、文書内の移動もしやすくなります。本ドキュメントでは、Adobe Acrobat 7.0 Professionalでタグ付きPDFを作成する方法を中心に紹介します。タグ付きPDFの詳細は、Adobe Acrobat 7.0のヘルプ「タグとアクセシビリティの関係について」を参照してください。
PDFには、表1のように、複数のバージョンがあります。タグ付きPDFは、PDF1.4以降に対応したもので、Adobe Acrobatでは5.0以降で対応しています。アクセシビリティに配慮したタグ付きPDFを作成するには、Adobe Acrobat 5.0以降のバージョンを使用する必要があります。
| PDFのバージョン | 対応するAdobe Acrobatのバージョン | 対応するAdobe Readerのバージョン | アクセシビリティへの配慮(タグ付きPDFの対応) |
|---|---|---|---|
| PDF1.2 | Acrobat 3.0 | Acrobat Reader 3.0 | ― |
| PDF1.3 | Acrobat 4.0 | Acrobat Reader 4.0 | ― |
| PDF1.4 | Acrobat 5.0 | Acrobat Reader 5.0 | ○※ |
| PDF1.5 | Acrobat 6.0 Professional Acrobat 6.0 Standard | Adobe Reader 6.0 | ○ |
| PDF1.6 | Acrobat 7.0 Professional Acrobat 7.0 Standard | >Adobe Reader 7.0 | ○ |
(Adobe AcrobatおよびAdobe Readerは下位互換性を持っている)
※Acrobat 5.0では、文書を保護するセキュリティ設定で内容のコピーやテキストの抽出を許可しない設定にすることができます。この設定を行うと、スクリーンリーダーなどの支援技術がPDF文書にアクセスすることができず、アクセシビリティが確保できません。Acrobat 6.0 以降では、コピーやテキストの抽出を許可しない設定と、アクセシビリティを両立させることができるようになっています。
タグ付きPDFを作成するには、2つの方法があります。
1の方法でタグ付きPDFを作成するには、以下のいずれかの作成条件が必要になります。
条件1: タグ付きPDFの形式で保存する機能を持った文書アプリケーションで作成・保存する
「Adobe InDesign®」「Adobe FrameMaker®」では、タグ付きPDFの形式で文書を保存することができます。これらの文書アプリケーションを使用すれば、文書アプリケーションから直接タグ付きPDFを作成することができます。
条件2: Adobe PDFMakerに対応した文書アプリケーションを使用し、文書構造や代替テキスト情報を引き継いだタグ付きPDFを作成する

Adobe PDFMaker機能に対応した文書アプリケーションでは、文書アプリケーションで指定した文書構造や代替テキストをそのまま引き継いだ、タグ付きPDFを作成することができます。Adobe PDFMakerに対応した代表的なアプリケーションには、Microsoft Word、PowerPointなどがあります。Adobe PDFMakerは、Adobe Acrobat 7.0 ファミリー製品(Professional、Standard、Elements)をインストールする際に、標準的にインストールされる機能(モジュール)です。標準インストール設定でAdobe Acrobatをインストールすると、PDFMakerに対応した文書作成アプリケーションを自動的に検出します。検出されたアプリケーションには、直接PDF文書に変換するための機能が追加されます。
Adobe PDFMakerの設定は、初期状態(デフォルト)でタグ付きPDFが作成されるようになっています。設定のダイアログボックスで、「タグ付きPDFでアクセシビリティと折り返しを有効にする」にチェックが付いているか確認してください。以下では、Microsoft Word 2003での設定の確認方法を解説します。
【Microsoft Word 2003でのAdobe PDFMakerの設定の確認】
Wordのメニューから、[Adobe PDF]→[変換設定の変更]を選択。

[設定]タブで、「タグ付きPDFでアクセシビリティと折り返しを有効にする」がチェックされていることを確認。

詳細はAdobe Acrobat 7.0ヘルプ「Acrobat PDFMakerについて」を参照してください。
既存のPDF文書のプロパティを調べることで、そのPDFがタグ付きかどうかを確認することができます。
[概要]タブで、「タグ付きPDF」欄を確認。

タグ付きPDFの欄が、「はい」であれば、タグ付きPDFです。「いいえ」であればタグが付いていません。「いいえ」の場合は、タグを追加してアクセス可能にします。
以下の作成手順に沿ってタグ付きPDFを作成します。各手順で留意点があります。各留意点に注意しながらタグ付きPDFを作成します。
手順1:セキュリティ設定を確認する
セキュリティの設定で、「文書の印刷および編集とセキュリティ設定にパスワードが必要」を設定する時は、アクセシビリティのための設定を解除しない
手順2:次のいずれかの方法でタグ付きPDFを作成する。
手順3:作成したPDF文書のアクセシビリティを確認する
以下では、留意点に注意しながら、タグ付けPDFを作成する具体的な作業方法を解説します。
セキュリティの設定で、「文書の印刷および編集とセキュリティ設定にパスワードが必要」を設定する時は、アクセシビリティのための設定を解除しない
PDF文書には、文書を保護するためのセキュリティ設定ができます。Adobe Acrobat 7.0 Professionalでは、「パスワードを使用する」場合と、「公開キー証明書を使用する」場合の2通りが指定できます。ここでの留意点は、文書を保護する場合に、アクセシビリティのための設定をはずしてしまわないことです。
通常の初期状態(デフォルト)の設定では、パスワードを使用して文書を保護する場合でも、アクセシビリティを確保できる設定になっています。アクセス可能なPDFを作成するには、初期状態(デフォルト)の設定で、PDF文書を作成します。以下に「パスワードを使用する」場合の設定について解説します。
[セキュリティ]タブで、「セキュリティ方法」および「互換性があるバージョン」欄を確認。

「セキュリティ方法」が、「パスワードによるセキュリティ」になっている場合、互換性があるバージョンが、「Acrobat 5.0 およびそれ以降」もしくは、Acrobat 6.0 以降のバージョンが指定されていることを確認します。
注意: Adobe Acrobat 7.0では、互換性のあるバージョンを「Acrobat3.0およびそれ以降」に設定することができます。この設定の場合、アクセシビリティが確保されているかを、次の方法で詳細に確認する必要があります。
初期状態(デフォルト)の設定で、かつ互換性のあるバージョンを「Acrobat 5.0 およびそれ以降」にしてあれば、基本的には問題ありません。場合によっては、詳細に確認する必要もあります。以下にその方法を紹介します。
[セキュリティ]タブで、「セキュリティ方法」欄の横にある、「設定を変更」ボタンを選択。

[パスワードによるセキュリティ設定]ダイアログボックスの「スクリーンリーダーデバイスのテキストアクセスを有効にする」を確認。

「スクリーンリーダーデバイスのテキストアクセスを有効にする」にチェックが入っていることを確認します。
注意1: 「互換性のある形式」を、「Acrobat 3.0 およびそれ以降」に設定した場合は、「テキスト、画像およびその他の内容のコピーとアクセシビリティを有効にする」にチェックが入っていることを確認します。
注意2: なお、Adobe Acrobat 5.0では、暗号化のレベルを「40-bit RC4」に設定する際に注意が必要です。この暗号化レベルの設定の場合、権限の設定で「内容のコピーや抽出を許可しない、アクセシビリティを無効にする」という項目にチェックを入れないようにします。
文書作成アプリケーションから、新規にタグ付きPDFを作成する場合は、文書作成アプリケーションで、見出しや箇条書き、代替テキストなどが適切に指定されていることを確認する
画像で提供される情報は、視覚障害者にとっては読み取ることが難しく、アクセシビリティ上の大きな問題です。JISX8341-3でも、画像には代替テキストを提供することを求めています(5.4.a)。このことは、PDFでも同様です。PDF文書でも、画像で情報を提供する際は、代替テキストを提供することが不可欠です。PDF文書で表示される画像に代替テキストを提供するには、代替テキストを設定可能なワープロソフトなどを利用します。たとえば、Microsoft Word 2000以降では、画像に代替テキストを設定することが可能です。以下では、Microsoft Word 2003での代替テキストの設定方法を解説します。
【例:Microsoft Word 2003での代替テキストの設定方法】
画像に代替テキストを設定しておくと、画像の代わりに代替テキストによる説明が読み上げられ、利用者は画像の内容を知ることができます。

このように代替テキストを指定したWordファイルを、Adobe PDFMakerを使ってタグ付きPDFファイルに変換すると、音声読み上げの際、画像に付いたタグの代替テキストが読み上げられます。
通常の文書を健常者が読む場合、表示されたページを見て、タイトル、サブタイトル、段組み、画像など、文書構造を識別できます。これは、テキストの配置や文字の大きさなど視覚的要素をヒントに識別していることがほとんどです。しかし、音声ブラウザなどの支援技術を利用する場合、視覚的なヒントを使えないため、文書構造を理解することは困難です。アクセス可能なPDF文書を作成するには、文書構造に関する情報をPDFに含めて作成する必要があります。Adobe InDesignやMicrosoft Wordなどの文書作成アプリケーションソフトでは、文書構造を指定することができます。文書構造を指定した文書ファイルからPDFを作成すると、文書作成アプリケーションで指定した文書構造をそのまま引き継いで、タグ付きPDFに変換することができます。以下では、Microsoft Word 2003での文書構造の設定方法を解説します。
【例:Microsoft Word 2003での文書構造の設定方法】
Microsoft Word 2003では、[書式]→[スタイルと書式]を選択すると、見出しや箇条書き、本文などのスタイル一覧が表示されます。見出しや箇条書きなどには、その文書構造を表すスタイルを適用します。見た目の調節は、マウスの右クリックで表示されるコンテキストメニューから[変更]を選択します。アクセス可能なPDF文書を作成するためには、これらのスタイルが正しく指定されている必要があります。

Adobe Acrobat 7.0Professionalでは、タグパネルに表示されている文書構造を示すツリーを展開するとで、Wordで設定したスタイルが「heading1」タグや「Normal」タグとしてテキストに設定されていることが確認できます。

注意: これはAdobe Acrobat 7.0 Professionalの機能です。StandardおよびElementsでは使用できません。
既存のPDF文書にタグを追加し、「TouchUP読み上げ順序」機能を使用して、見出しや箇条書き、代替テキストなどを適切に指定する
既存のPDF文書にタグを追加する方法は、2つ用意されています。1つは文章の装飾方法などから文書構造を自動的に類推してタグ付けする機能を使う方法です。もうひとつは、タグパネルを使って、手動でタグを付けていく方法です。自動的に類推してタグを付ける機能は、[アドバンスト]→[アクセシビリティ]→[文書にタグを追加]を選択すると、機能します。しかし、この方法では、画像への代替テキストが追加されません。また、機械的に類推しているため、適切なタグ付けができている保障はありません。そのため、アクセシビリティに配慮するには、手動でタグを追加する方法で行います。以下では、手動でタグを追加する方法を解説します。
手動でタグを追加するには、TouchUp読み上げ順序機能を使用します。TouchUp読み上げ順序機能では、見出しやテキスト、図など11種類のタグを手動で設定することができます。画像に代替テキストを設定するには、以下の作業を行います。
[代替テキスト]ダイアログボックスに、図の代替情報を入力。

これで画像に代替テキストが設定されます。
文書構造を設定するには、TouchUp読み上げ順序機能を使用し、以下の作業を行います。たとえば、見出し1を設定してみます。
[TouchUp読み上げ順序]ダイアログボックスで、「見出し1」ボタンを選択。

これで見出し1の部分のタグが設定されます。TouchUp読み上げ順序機能の詳細については、Adobe Acrobat 7.0ヘルプ「TouchUp読み上げ順序オプション」を参照してください。
注意: これはAdobe Acrobat 7.0 Professionalの機能です。StandardおよびElementsでは使用できません。
作成したタグ付きPDFは、配布・公開する前に、必ずアクセシビリティが確保されているか確認します。確認するには2つ作業を行います。1つは、音声ブラウザなどの支援技術が、意味の通る順番で読み上げるかを確認します。これには、「TouchUp読み上げ順序」機能を使用します。また、総合的なアクセシビリティの確認には、アクセシビリティの「完全チェック」機能を使用します。以下では、それぞれの確認方法を解説します。
文書ウィンドウで、文書を構成する要素の数字を確認。

数字は読み上げる順序を示しています。文書の論理的な意味の通りに、この数字の要素が並んでいるかを確認します。
もっと詳細に読み上げ順序を確認する方法もあります。文書のレイアウトが複雑な場合は、この方法で詳細に確認しておきます。
修正したい順番になるよう、適切な位置にドロップする。(移動先として指定できる場所には、下線が表示される。移動中に斜線付きの円が表示される場合は、タグが移動できない領域であることを示している。)

読み上げ順序のチェックについての詳細は、Adobe Acrobat 7.0ヘルプ「文書の読み上げ順序のチェック」を参照してください。
Adobe Acrobat 7.0 Professionalには、アクセシビリティの問題の有無を自動的にチェックする機能が2つ提供されています。1つは、「クイックチェック」機能です。この機能を使用すると、PDF 文書の構造とタグをすばやく調べ、アクセシブルな文書として必要な情報が含まれているかどうかを確認できます。より詳細なチェックをするには、「完全チェック」機能を使用します。本ドキュメントで解説したアクセシビリティ確保の結果を確認するためには、この完全チェック機能を使用します。完全チェック機能は、アクセシビリティに関する問題の詳細なレポートと修正アドバイスを、一覧表で表示します。
「チェック開始」を選択。

文書内のアクセス可能でない箇所が指摘され、「アクセシビリティレポート」の内容に、修正方法などが表示されます。このレポートを参考にして、必要な箇所を修正してアクセス可能なPDF文書を完成させます。
アドビシステムズ社では、アップデートされた最新の情報、本ドキュメントで十分解説しきれなかった技術情報や、支援技術への対応状況などの情報を、ウェブサイトを通じて公開します。ウェブサイトではAdobe Acrobat 7.0で機能が追加されたフォームについて、アクセシビリティを確保する方法も提供しています。ウェブサイトは適宜情報を更新していますので、必要に応じて参照されることをお勧めします。
http://www.stage.adobe.com/jp/enterprise/accessibility/
Adobe Acrobat 7.0 / Adobe Reader 7.0では、Adobe PDFを閲覧する利用者向けのアクセシビリティ機能を備えています。利用者が障害などの身体的条件により利用しにくい場合に、表示方法などを変更できるようになっています。主な機能の概要は以下の通りです。なお、Adobe Acrobat 7.0アクセシビリティの詳細は、Adobeアクセシビリティウェブサイトの「Adobe Acrobat 7.0とアクセシビリティ」を参照してください。
| 機能 | Adobe Reader 7.0 | Acrobat 7.0 Standerd | Acrobat 7.0 Professional |
|---|---|---|---|
| ズームインしたテキストを、タグ付き/タグなしPDF ファイルで表示サイズに合わせて折り返し表示 | yes | yes | yes |
| 標準オペレーティングシステムのテキスト合成音声化機能で、PDF ファイルやフォームを読み上げ可能 | yes | yes | yes |
| Acrobat とReader のアクセシビリティ関連機能をウィザードで容易に設定 | yes | yes | yes |
| 支援機能を使いながらタグなしのPDF ファイルにアクセスすると、フィードバックとアシストを即座に提供 | yes | yes | yes |
| 別の読み上げ順序を選択可能 | yes | yes | yes |
| キーボードを使って操作可能 | yes | yes | yes |
| ヘルプのアクセスとナビゲーションをより簡単に利用できる | yes | yes | yes |
| キーボードを使って検索パネル内を操作可能 | yes | yes | yes |
| ハイコントラストモードでドキュメントを表示 | yes | yes | yes |
| カーソルが自動的にページの先頭に来るよう設定可能 | yes | yes | yes |
| Adobe PDF ファイルを前回読んだページで自動的にオープンできる | yes | yes | yes |
| Adobe PDF のコンテンツをテキスト(TXT)として保存可能 | yes | yes | yes |
| Adobe PDF ファイルのテキストを、リッチテキスト形式(RTF)、XML、HTML、Word(DOC)に書き出し可能 | no | yes | yes |
Adobe、Acrobat、InDesignおよびAcrobat Readerは、Adobe Systems Incorporated(アドビシステムズ社)の米国ならびに他の国における商標または登録商標です。Microsoft、PowerPointおよびWindowsは、米国 Microsoft Corporation の米国およびその他の国における登録商標または商標です。